Изменения от 28 декабря 2021 в Правилах реализации программы "Пушкинская карта"

Пушкинская карта 12 янв. 2022 г.

С 1 января номинал «Пушкинской карты», с помощью которой молодые люди от 14 до 22 лет могут приобретать билеты на культурные мероприятия за государственный счёт, увеличен с 3 тыс. до 5 тыс. рублей в год. Кроме того, с 1 февраля расширяется список таких мероприятий. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

В повестке: о развитии программы «Пушкинская карта», о реализации Концепции развития детско-юношеского спорта, о пилотной программе культурно-познавательных туристических поездок для школьников. Из вступительного слова Михаила Мишустина на оперативном совещании с вице-премьерами, 10 января 2022 года

Так, со следующего месяца «Пушкинскую карту» станут принимать не только в театрах, музеях и концертных залах, но и в кинотеатрах – при покупке билетов на российские фильмы, созданные при поддержке Министерства культуры и Фонда кино. В течение года на посещение кинотеатров можно будет потратить до 2 тыс. рублей.

Наша компания Цифровая фабрика, по одному из заказов, работала по программированию и настройке передачи данных в билетный реестр из существующего интернет магазина. Это материалы собранные к данному проекту.

Это решение Михаил Мишустин анонсировал во время заседания Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии в декабре 2021 года. Комментируя подписанное постановление на совещании с вице-премьерами, он отметил, что в России немало хороших режиссёров, сценаристов, актёров. Благодаря государственной поддержке ещё больше молодых людей познакомятся с их творчеством.

Председатель Правительства попросил Министерство культуры и Министерство цифрового развития до 1 февраля обеспечить все необходимые условия для приобретения билетов в кинотеатры на просмотр отечественных фильмов в рамках программы «Пушкинская карта». «Это должно быть так же просто и удобно, как покупка билетов на выставки и спектакли», – добавил глава кабмина.

«Пушкинская карта» – это специальная банковская карта для молодёжи, которой можно расплачиваться только при покупке билетов на культурные мероприятия. Деньги на счёт таких карт направляет государство. Эта программа была запущена в 2021 году по инициативе Президента России и стала очень востребованной. Всего за четыре месяца в ней приняли участие около 3,7 миллиона человек, было куплено билетов более чем на 2 млрд рублей.

Правила
реализации мер по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры
(это один из документов, в которые внесены данные изменения)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 декабря 2021 г. № 2509
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросу реализации мер
по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет
для повышения доступности организаций культуры
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации по вопросу реализации
мер по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет
для повышения доступности организаций культуры.
Установить, что действие подпунктов "г" и "д" пункта 1
изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется
на отношения, возникшие с 1 декабря 2021 г.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением подпунктов "в", "е" и "ж"
пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением,
которые вступают в силу с 1 января 2022 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2021 г. № 2509
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросу реализации мер
по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет
для повышения доступности организаций культуры

1. В Правилах предоставления субсидии акционерному обществу
"Почта Банк"

на финансовое обеспечение реализации в Российской
Федерации программы социальной поддержки молодежи в возрасте
от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 августа 2021 г. № 1357 "Об утверждении Правил предоставления
субсидии акционерному обществу "Почта Банк" на финансовое
обеспечение реализации в Российской Федерации программы социальной
поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения
доступности организаций культуры" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2021, № 34, ст. 6210):

а) в пункте 2:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"мероприятие" - мероприятие (в том числе показ фильма),
проводимое организацией культуры для его посещения благополучателем, включенное в реестр мероприятий;";
абзац шестой после слова "театры," дополнить словами "организации
кинопоказа (кинотеатры),";
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"перечень фильмов" - формируемый Министерством культуры
Российской Федерации перечень национальных фильмов, созданных при
поддержке Министерства культуры Российской Федерации и (или)
Федерального фонда социальной и экономической поддержки
отечественной кинематографии, а также аудиовизуальных произведений,
созданных на территории, относившейся к Российской империи или
СССР;";
после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"показ фильма" - показ национального фильма, созданного
при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и (или)
Федерального фонда социальной и экономической поддержки
отечественной кинематографии или органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в сфере культуры, а также
аудиовизуального произведения, созданного на территории, относившейся
к Российской империи или СССР, проводимый организацией культуры,
для которой в соответствии с требованиями к присвоению кодов категорий
торгово-сервисных предприятий (MCC) установлен код "7832
(Кинотеатры)";";
предложение первое абзаца девятого дополнить словами
", за исключением показа национальных фильмов, созданных при
поддержке Министерства культуры Российской Федерации и (или)
Федерального фонда социальной и экономической поддержки
отечественной кинематографии, а также аудиовизуальных произведений,
созданных на территории, относившейся к Российской империи или СССР,
включение которых в реестр мероприятий осуществляется на основании
перечня фильмов, доводимого Министерством культуры Российской
Федерации до федерального казенного учреждения";

б) в пункте 7 слова "не менее 1,3" заменить словами "не менее 1,1";

в) дополнить пунктом 71 следующего содержания:
"71. Результатом предоставления субсидии начиная с 2022 года
является количество благополучателей в текущем финансовом году,
посетивших культурные мероприятия в рамках программы "Пушкинская
карта", и его конечное значение предусматривается соглашением.
Показателем, необходимым для достижения результата
предоставления субсидии, является количество приобретенных
с использованием карты благополучателями билетов на посещение
мероприятий с учетом возврата средств по ранее совершенным
с использованием карты покупкам билетов на мероприятия, и его значения
предусматриваются соглашением.";

г) абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:
"В реестр операций включаются операции по приобретению
благополучателями с использованием карты билетов на посещение
мероприятий, а также операции по возврату средств по ранее
совершенным с использованием карты покупкам билетов на мероприятия.
Реестр операций формируется за отчетный период, который с января
по ноябрь текущего года равен календарному месяцу. За декабрь текущего
года формируются 2 реестра операций - реестр операций
за отчетный период, равный периоду с 1 по 15 декабря включительно,
и реестр операций за отчетный период, равный периоду с 16 по 31 декабря
включительно. Заявка и реестр операций формируются в электронном
виде, подписываются уполномоченным лицом оператора с применением
усиленной квалифицированной электронной подписи и направляются
в Министерство культуры Российской Федерации ежемесячно, не позднее
5 рабочих дней со дня окончания отчетного периода.";

д) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечисление субсидии за операции за отчетный период, равный
периоду с 16 по 31 декабря текущего года включительно, осуществляется
в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий финансовый год.";

е) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Оператор обязан не позднее 15 февраля 2022 г. представить
в Министерство культуры Российской Федерации отчет о достижении
значений результата предоставления субсидии по формам, определенным
типовыми формами соглашений, установленными Министерством
финансов Российской Федерации.
Начиная с 2022 года оператор обязан представлять не реже одного
раза в квартал в Министерство культуры Российской Федерации отчеты
о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 71 настоящих Правил, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Достижение результатов предоставления субсидии, указанных
в пунктах 7 и 71 настоящих Правил, определяется Министерством
культуры Российской Федерации ежегодно на основании отчета
оператора.";

ж) в пункте 16:
слово "обязательные" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство культуры Российской Федерации начиная с 2022 года
проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии
исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии,
определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения
соответствующего мероприятия по получению результата предоставления
субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые
установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

2. В Правилах реализации мер по социальной поддержке молодежи

в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций
культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 сентября 2021 г. № 1521 "О социальной поддержке
молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности
организаций культуры" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2021, № 37, ст. 6541):

а) в пункте 3:
абзац третий после слов "юридические лица" дополнить словами
"и индивидуальные предприниматели";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"карта" - предоплаченная банковская карта "Пушкинская карта",
выпущенная оператором на имя гражданина, с лимитом средств
в 2021 году 3 тыс. рублей, с 2022 года - 5 тыс. рублей, включающим
с 1 февраля 2022 года лимит на покупку билетов на показы фильмов
в размере не более 2 тыс. рублей. Срок начала действия карты
отсчитывается со дня достижения гражданином 14 лет и завершается
по истечении 12 месяцев со дня достижения гражданином 22 лет;";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"мероприятие" - мероприятие (в том числе показ фильма),
проводимое организацией культуры для его посещения гражданами,
включенное в реестр мероприятий;";
абзац тринадцатый после слова "театры," дополнить словами
"организации кинопоказа (кинотеатры),";
после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего
содержания:
"перечень фильмов" - формируемый Министерством культуры
Российской Федерации перечень национальных фильмов, созданных при
поддержке Министерства культуры Российской Федерации и (или)
Федерального фонда социальной и экономической поддержки
отечественной кинематографии, а также аудиовизуальных произведений,
созданных на территории, относившейся к Российской империи или
СССР;";
после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего
содержания:
"показ фильма" - показ национального фильма, созданного при
поддержке Министерства культуры Российской Федерации и (или)
Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной
кинематографии или органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в сфере культуры, а также аудиовизуального произведения,
созданного на территории, относившейся к Российской империи или СССР,
проводимый организацией культуры, для которой в соответствии с
требованиями к присвоению кодов категорий торгово-сервисных
предприятий (MCC) установлен код "7832 (Кинотеатры)";";
предложение первое абзаца пятнадцатого дополнить словами
", за исключением показа национальных фильмов, созданных при
поддержке Министерства культуры Российской Федерации и (или)
Федерального фонда социальной и экономической поддержки
отечественной кинематографии, а также аудиовизуальных произведений,
созданных на территории, относившейся к Российской империи или СССР,
включение которых в реестр мероприятий осуществляется на основании
перечня фильмов, доводимого Министерством культуры Российской
Федерации до федерального казенного учреждения";

б) пункт 8:
после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечивают при проведении показов фильмов подачу в единую
федеральную автоматизированную информационную систему сведений
о показах фильмов в кинозалах, предусматривающих также сведения
о продаже билета в рамках программы "Пушкинская карта";";
дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечивают реализацию билетов на показы фильмов
исключительно с использованием устройств терминального доступа, по
которым в соответствии с требованиями к присвоению кодов категорий
торгово-сервисных предприятий (MCC) установлен код "7832
(Кинотеатры)".";

в) абзац восьмой пункта 9 изложить в следующей редакции:
"осуществляет с согласия гражданина его регистрацию в единой
системе идентификации и аутентификации при обращении гражданина
к оператору в целях выпуска карты.";

г) в пункте 11:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"11. Для целей получения карты без личной явки и обеспечения
возможности использования мобильного приложения граждане в рамках
реализации программы "Пушкинская карта" могут регистрироваться
в единой системе идентификации и аутентификации с использованием
интерактивной формы регистрации гражданина Российской Федерации
в единой системе идентификации и аутентификации или мобильного
приложения либо с помощью оператора.";
в абзаце втором слова "основной" и "основного" исключить;

д) в абзаце пятом пункта 14:
после слов "в интернатах," дополнить словами "обучающихся
в военных образовательных организациях,";
слова "указанных учреждений" заменить словами "указанных
организаций";

е) пункт 15 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"для организаций кинопоказа (кинотеатров) - наличие регистрации
в единой федеральной автоматизированной информационной системе
сведений о показах фильмов в кинозалах.";

ж) в абзаце пятом пункта 16
слова "Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" заменить словами "с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации";

з) пункт 23:
после слова "Мероприятие" дополнить словами
", за исключением показа фильма, созданного при поддержке
Министерства культуры Российской Федерации и (или) Федерального
фонда социальной и экономической поддержки отечественной
кинематографии, а также аудиовизуального произведения, созданного на
территории, относившейся к Российской империи или СССР,";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Показы фильмов, созданных при поддержке Министерства
культуры Российской Федерации и (или) Федерального фонда социальной
и экономической поддержки отечественной кинематографии, а также
аудиовизуальных произведений, созданных на территории, относившейся
к Российской империи или СССР, включаются в реестр мероприятий и
становятся доступными для приобретения билетов на их посещение после
доведения Министерством культуры Российской Федерации
до федерального казенного учреждения перечня фильмов.";

и) в пункте 24:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"24. При регистрации в единой системе идентификации
и аутентификации, в том числе с использованием мобильного приложения,
гражданин указывает следующие сведения:";
абзацы десятый - двенадцатый признать утратившими силу;

к) дополнить пунктом 241 следующего содержания:
"241. Гражданин без личной явки (в случае регистрации в единой
системе идентификации и аутентификации, в том числе посредством
мобильного приложения) либо посредством обращения к оператору подает заявление на получение карты для участия в программе "Пушкинская
карта".
Информация о способах получения карты и ее годовых лимитах
размещается на платформе "РRO.Культура.РФ".
Карта выдается (предоставляется) оператором гражданину
в электронном виде и (или) на материальном носителе с отображением
данных карты в мобильном приложении.";

л) абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:
"25. В случае отсутствия у гражданина регистрации в единой системе
идентификации и аутентификации его регистрацию может осуществить
оператор с согласия гражданина (при личном обращении гражданина
к оператору в целях выпуска карты).";

м) абзац четвертый пункта 26 признать утратившим силу;

н) в абзаце первом пункта 27 слова "основной" и "основного" исключить;

о) абзац третий пункта 29 изложить в следующей редакции:
"При реализации билета организацией культуры и билетными
операторами (агрегаторами) сервисный сбор с гражданина не взимается.
При реализации билета организацией культуры и билетными операторами
(агрегаторами) на мероприятие, не включенное в реестр мероприятий,
одностороннее аннулирование такого билета по инициативе организации
культуры или билетного оператора (агрегатора) не допускается, при этом
организация культуры или билетный оператор (агрегатор) обязаны
возместить оператору стоимость такого билета.";

п) в пункте 30:
в абзаце первом:
слова "а также" исключить;
дополнить словами ", а также до 1 марта 2022 г. в соответствии с
Правилами по киновидеообслуживанию населения, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
1994 г. № 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию
населения", и после 1 марта 2022 г. Правилами оказания услуг по показу
фильмов в кинозалах и связанных с таким показом услуг, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа
2021 г. № 1338 "Об утверждении Правил оказания услуг по показу
фильмов в кинозалах и связанных с таким показом услуг и признании
утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 1994 г. № 1264 и отдельных положений некоторых актов
Правительства Российской Федерации";
абзац второй после слов "организация культуры" дополнить словами
"или билетный оператор (агрегатор), реализовавшие билет (билеты),";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Возвращенные организацией культуры на карту денежные средства,
ранее предоставленные оператором в рамках мер социальной поддержки,
списываются оператором в день их поступления в связи с их
неиспользованием по назначению в рамках программы "Пушкинская
карта", при этом лимит карты увеличивается на сумму возвращенных
средств. После возврата средств лимит карты не может превышать общий
годовой лимит карты, который с 2022 года составляет 5 тыс. рублей. Иные
способы возврата стоимости или части стоимости билета (билетов), ранее
оплаченной с использованием карты, не допускаются. При возврате
средств за билет на показ фильма лимит на показы фильмов увеличивается на сумму возвращенных средств. После возврата средств лимит на показы фильмов не может превышать лимит на покупку билетов на показы фильмов, установленный абзацем седьмым пункта 3 настоящих Правил.".